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美国在陆海发展过程中，也曾经遇到政出多门的问题。
, _! _5 D5 @4 s& G1 ^2004年曾颁布过《美国海洋行动计划》，希望整合涉及20多个联邦机构的相关职能，涉及到140多项联邦法律。 % g8 t$ U8 }0 R. A# h
然而，直至2009年《美国政府部门间海洋政策工作组中期报告》，提出逐步建立以生态保护为核心的海洋综合管理机制，才能梳理出一个核心价值观来应对实施中的难点。 . I6 Z" ^+ Y3 Y% T5 H
在该核心价值观的引导下，通过政府与私人部门合作，确立了开发许可政策，保护海水、海难、湿地资源等，实现生产与生态的统筹发展。通过基础设施、公共设施的投入，实现滨海地区的经济与保护的协调发展。
6 L4 S& D8 Z8 y4 P3 [欧美的陆海统筹带给我们的启示是： 7 O5 e* B: f1 N. X; f" c& [( C
核心价值观：生态保护作为陆海发展首要任务 , W7 o% o" O! W5 Z- }; q
空间统筹：以空间为框架的综合规划体系
. n u( K$ U( H$ {区域统筹：从更大区域范围考虑陆海地区发展
" T+ ~" l% b( l' e; ], y Z要素统筹：对生态、生产、生活等要素进行一体化考虑
8 O9 v9 y1 ]2 Z6 s( ]6 a" a0 r- }管理统筹：以实施为导向的管理协调 * B! a8 G* e8 ?, _* P1 @
文章来源：[url=]海洋生态大讲堂[/url] : T" m- B" G6 S$ p/ a4 j
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