作为山东人时常偷偷自豪:. C! D$ b$ I: P: \
• 孔孟之乡、好汉精神,文化底蕴深厚;
4 P* E: j6 B0 c' l" `" r$ l• 人口大省,常住人口过亿,全国第二;
/ l7 q9 q2 s. V1 i! J" t• 经济大省,GDP 排名全国第三。
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曾经,青岛是中国最耀眼的经济城市,青岛海尔是中国企业顶礼膜拜的偶像,张瑞敏是中国企业家之神。如今,海尔市值 1000 亿,远低于格力的 3000 亿、美的的 3600 亿。山东市值最高的公司万华化学也仅有 1300 亿,阿里巴巴、腾讯 3 万亿左右的市值已令山东企业望尘莫及。
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& c' e5 h2 b" u, P! v! X0 j D十年前,当广东在 2008 年金融危机后高呼 “腾笼换鸟” 之时,山东依然沉浸在过去。
) w$ X0 c1 a/ f' N+ D0 H8 l# h成功是失败之父。如果不是被猛击一掌,山东恐怕依旧在沉睡。2 t* C4 O O* i; z
猛击一掌的是山东省委书记刘家义。
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6 g+ ^! Q7 {3 m给山东体检
- w1 `" q6 }* n* {' n没有谁比刘家义更适合担任 “叫醒山东人” 的重任。8 t/ U' Y, X" C N
从 1980 ~ 2017 年期间,刘家义一直从事审计工作,直至国家审计署署长。
6 R( C. I% q0 s# o6 ~* ^" C# Q37 年的审计生涯,练就了刘家义的 “火眼金睛” 。
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+ _+ U( x3 A( U3 {* c6 a% C6 c出任山东省委书记后,刘家义在 2018 年春节后第一次讲话就震撼了山东并引发全国聚焦,刘家义以审计家的眼光为山东做了一次体检:6 Q9 @, ~6 s1 K6 ?
如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。
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5 K. a! V# w. T刘家义为何说山东拿的是张 “旧船票” ?他用 “审计风格” 说话:
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) B. u8 J7 F5 U7 ]# i/ E▲郑东新 # U7 p( z6 h0 L0 f
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2 o; _' F- W6 \2 n. |6 G% q刘家义痛惜地感叹:
5 d1 k( k9 B( `! `8 R1 f洞中方一日,世上已千年。5 \% l% L A4 j4 @4 b4 N, Y/ N
作为时刻关注家乡命运的山东人,刘家义庖丁解牛式的剖析令我惊出一身冷汗。4 @7 b& X9 Y8 l, e; _ U
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缺啥补啥
. Z \) O6 [* I山东究竟缺啥?2 B. L- w& x# h" V
刘家义说:
" s) j7 d4 a6 P; o' B- A山东有很多优势,要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。4 h2 V8 D E8 G" q& N" o
- Q& y' c. `6 Q; y' E! Y' G从表面上看,山东落后的是产业结构、创新能力,但真正的落后在于体制、文化与观念。
; L! C: F* v1 U• 体制:官本位思想浓厚,企业家精神匮乏。+ Z: v7 a" L4 n5 @) }: ]( w
• 文化:人均饮酒量全国第一,经商环境堪忧。
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" ~% }# G, O5 O4 @/ [怎么办?
, @& \- z! q' V( V; k* g) o* C• 不换思想就换人。& {9 C( o. c9 G; H5 N; [1 @
• 改变考核激励机制。
- c7 J3 S: P$ Z: T$ v6 r2018 年 7 月,刘家义在全省新时代激励干部新担当新作为暨 “担当作为好书记” “干事创业好班子” 表彰大会上的讲话时提出:
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( X& H; h3 R s3 i# F# a: @对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。8 M3 L* T1 ^0 \, n& a
恩格斯说过,“利用时间是个极其高级的规律”。要下决心砍掉不必要的会议。要下决心精减文件、改进文风。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。& q8 @! X% L2 T1 n* t
遇到急需解决重大问题,县委书记可直报省委,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制……
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4 \ @ Y! ]8 O, p) @山东在行动 }2 h5 F- s4 L4 n: h9 {) D% y7 P
一个行动胜过一打纲领。
7 j) `, |- W4 `! x% J' I- \; O山东已经在行动:0 \: n h; T `& k" B
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最难的是转变观念。3 P1 \: _0 o) O3 F9 b# e* a
2018 年 7 月 5 日至 8 日,山东省委书记刘家义、省长龚正率最 “高配” 党政代表团,赴苏浙粤三省考察学习。5 w. E1 R5 N4 n* ?
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这之后,党政干部集体走出去,到南方考察学习,几乎成为山东 16 个地市的 “集体动作”。山东各个城市的学习步伐,遍及全国 30 多个城市。
& P% C+ {; D! U2 l学习带来了什么改变?; v% R* v c0 I) C
2019 年 3 月,在潍坊组织相关部门对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后,潍坊市委书记惠新安发表的 “万字长文” 又引发全国刷屏——“感觉我们跟人家不在一个时代”:# V/ v6 X1 H z) p/ ]! r% F* `
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政府对民营企业最大的支持,就是不干预。五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在,政府有求必应、无需不扰。其中,晋江政府服务做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。. g& a6 j( y5 [+ @: L
尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信,坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题,我们已完成摸底,下步要严格抓好清欠工作,确保落实到位。潍坊走出去了很多出色的企业家,但走访中他们对潍坊的环境、对回乡发展还是心存疑虑,这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样?大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大?账期有多长?6 B+ Y4 V0 E3 i8 T4 ` I
随后,山东省政府官网刊文《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》,令人敬佩的是,该文最后大胆 “自揭家丑” ,彰显刮骨疗毒的勇气:
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4 J( b7 t8 c* K( N8 ?; J5 [) z惠新安的讲话内容经媒体披露后,再次引发网民热议。就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。
( f" c( O `% h( }, O1 P• 喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这就是差距!" c1 t: F: t. f
• 我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?大多数的南方人则不同,先过来喝喝茶,然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅,碰撞一下,合适再深谈。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到细节都抠出来。结果决定导向。
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• 山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司,占据了太多的资源,感觉正在向东北看齐。
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山东在改变
. ~* Y1 e) p6 q) _% Y& y/ j4 K& l! q船大掉头难。作为人口大省、经济大省的山东,实现创新发展并非一朝一夕之功。要改变官文化、酒文化,更是需要 “灵魂深处的革命” 。% @- k+ P; \) B' n/ F
不怕落后,就怕不知道自己落后。
" M5 [; W: q% B9 K5 i+ P' v不怕慢,就怕停步不前。 C* O) X9 a+ @( N; ?
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# A7 p! a5 S; }. H虽然山东 GDP 增速在放缓,但这符合经济转型规律的内在需要,更是脱胎换骨必须经历的阵痛。, I8 K. @# i m
如果说,十年前经济转型看广东,如今山东则担当起新一轮 “新旧动能转换” 的重任。如果山东转型成功,这不仅是齐鲁大地之福,更为产业结构、体制机制类似的东北趟出一条路。
% L7 \6 C5 M% p) k* \4 b1 T山东无论在地理上还是产业结构上,都恰好处于南北分界处。山东不仅是山东,它代表的是 “北方经济”: }! d/ j8 F ]- p' M! X# e8 L
• 2013 年以来,我国南方与北方之间的经济增速的差距由 0.6 个百分点扩大到 2017 年的 1.4 个百分点。
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* \* I7 m! C& c4 a0 i( o▲2013 年起 “南北差距” 持续拉大
0 ?0 Q w: g' w [' }/ w L• 1998 年,北方研发支出经费曾是南方的 122% ,2016 年下降至 64.1% 。3 s/ z3 C* I; H r1 L
• 北方原煤、粗钢的产量占全国比重分别达到 87.3% 和 75.4% ,而集成电路、 微型计算机产量仅占全国的 25% 和 2.5% 。
" w0 g$ C. G. l0 B3 }5 y• 2018 年人口净流入排名前五的地方分别是广东、浙江、安徽、重庆和陕西,其中四个均为南方地区。南方大部分省份均实现人口净流入,而北方省份多表现为人口净流出。山东人口净流出 42.5 万人。
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▲21 个非户籍人口人口超 100 万的城市 (第一财经) . t' r9 r" N2 t u' o: q
深圳是毋庸置疑的创新高地,成就了华为、腾讯、平安、万科、招行等数不清的传奇。什么是深圳经验?笔者认为包括以下几点:
, b% H# I8 M: H j5 a7 o! z1. “小政府”的治理模式;
' G6 V5 i. W% p7 k2. 敢为天下先的冒险精神;
" d6 v! U8 K d: H W0 x/ ^ `& J6 t3. 拥抱世界潮流的格局与眼光。7 {% G7 i2 Y% _
破解 “南北差距”,是山东的历史使命。这也正是国家赋予山东 “首个新旧动能转换综合实验区” 的意义所在。
5 v! ]: i: v9 }3 a' j9 t$ H怕疼治不了病。$ a$ o4 H7 F: R1 O
山东加油。9 L7 g# U8 ^ b$ B$ X2 a: _
! c; H7 _& d: I7 ^/ ]2 `山东加油。
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