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【每日学习】法律法规--测绘资质管理 - 海洋测绘资质乙级发证机关

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本节涉及《测绘法》、《行政许可法》,以及由这两部法律制定的《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》两个重要规范性文件。针对的是从事测绘工作的测绘单位。 

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法律依据:《测绘法》第二十二条“国家对从事测绘活动 的单位实行测绘资质管理制度”。

( @1 n0 Q) R$ ]' e7 o+ R

资质分级:分为甲、乙、丙、丁四级,甲级最高。

) p. C2 o/ H% l

测绘资质管理机构的职责(掌握) 

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国务院测绘行政主管部门(国家测绘局):

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统一监督管理全国测绘资质,制定测绘资质管理具体办法

2 a& E0 b7 E. h

规定测绘资质证书式样

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负责全国甲级测绘资质的审查、发证

; q) E. I3 [4 p- n ]. y4 J

查处重大的无证测绘案件

省、自治区、直辖市测绘行政主管部门7 ]. \7 u# F3 Z+ J! ^/ D( V

ø本区域内测绘资质的监督管理 

, D, ~; X7 d0 u) D: M' t4 x

ø受理本区域内测绘单位资质申请,和甲级测绘资质申请的初审 

* n o3 D! T+ ` e6 w) F7 x

ø乙、丙、丁级测绘资质的审查、发证 

& i( B2 @6 J% N$ }2 ^* B

ø查处本区域内违反测绘资质管理规定的案件

市(地)级测绘行政主管部门:  ' Q* z: j7 U5 F9 u7 ]

ø不承担测绘资质审查的职责,但应当依法对测绘活动进行监督

! J) c, p5 Q- o7 f$ `5 A4 L

ø查处本区域内违反测绘资质管理规定的案件

- v6 @* ^: b8 T0 M. N

ø受上一级主管部门委托承担部分初审工作

县级测绘行政主管部门: # p5 e1 g% H, r) S) x

ø不承担测绘资质审查的职责,但应当依法对测绘活动进行监督 

5 q- e q1 m3 I% Q) U$ k

ø查处本区域内违反测绘资质管理规定的案件 

) n0 s/ s& v6 J+ f' M1 [8 S* X
' X. a5 w3 D5 l9 S& C3 W0 k) t

测绘单位资质条件 

( c: D. i& U. J4 w

ø有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员 

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ø有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施 

# ?/ N+ {% ^. c- s: N

ø有健全的技术、质量保证体系,测绘成果资料档案管理与保密制度 

' h* M# v ~; w7 A) Z$ L, m5 \4 ]( V

ø具备一定的测绘生产能力,具有企业或者事业单位法人资格 

$ X0 [/ _% T7 K( I4 D" d

ø有满足测绘活动需要的办公场所

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测绘资质业务范围 

- t2 K, K5 u' n& L0 |5 A

测绘资质业务范围包括:大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、 互联网地图服务,共十二类业务。

/ S$ x9 @6 `6 f3 Z, r k8 X$ I* F! E

丙级测绘资质的业务范围仅限于工程测量、摄影测量与遥感、 地籍测绘、房产测绘、地理信息系统工程、海洋测绘,且不超过上述范围内的4项业务。

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丁级测绘资质的业务范围仅限于工程测量、地籍测绘、房产测绘、 海洋测绘,且不超过上述范围内的3项业务。

* D* q7 O* h& t6 \! K$ q5 e

具体参见《测绘资质分级标准》。

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测绘资质申请与审批

$ p! t3 w6 x6 E8 M3 B6 ]3 t! u) I

申请材料

! T( b* D, r* B

申请材料:见《测绘资质管理规定》第十条第一款,共11项材料。变更业务范围申请材料:见《测绘资质管理规定》第十条第二款 ,共四项材料。

U$ L/ L8 b" a4 O; c7 |7 K

初次申请限制:原则上不得超过乙级。但是申请的测绘业务 只设甲级的除外。 

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3 ~4 f3 W2 e" \7 w" T$ c

对审批机关要求:

1 u* _1 ^; Y$ a6 ^

应当在办公场所和政府网站公示测绘资质许可的依据、条件、程序和期限;应当推行电子政务,方便申请单位采用测绘资质管理信息系统,以数据电文方式进行在线申请。

+ |( \* b0 c; |9 `5 l5 j" [

申请受理、审查、发证:自收到申请材料之日起5日内作出受理决定。

! Y9 J6 L" j6 |$ L2 z

申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者五日内一次 告知申请人需补齐的全部内容;申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的,案件结案前,不受理其测绘资质申请。

2 {% x4 _' ]& ^2 h2 C4 ]

测绘资质申请受理后,审批机关应当自受理申请之日起20日内作出审批决定;不能按时作出审批的,经审批机关领导批准, 可延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请单位。

" M5 t: j3 f! j" Y9 }& i

申请单位符合法定条件的,审批机关应当作出拟批准的书面决定,向社会公示7日,并于作出正式批准决定之日起10日内向申请单位 颁发测绘资质证书;审批机关作出不予批准的决定,应当向申请单位书面说明理由。

$ }/ B/ C- _8 w6 M ] l0 C4 v+ \

测绘资质证书:

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正、副本,具有同等法律效力。

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有效期最长不超过5年。

) N6 x+ z) |, P1 |( K* O

编号形式:等级+测资字+省(自治区、直辖市)编号+顺序号有效期满,测绘单位应当在期满60日前,向审批机关申请 办理延续手续;对有效期内,无不良记录的,有效期延续5年。

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测绘资质的升级:

+ ?( b9 u& M) [) b9 U

测绘单位取得资质证书之日起,原则上3年后方可申请升级。

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证书换新和补证:

( S, T$ u# @# K2 K& e# u/ {4 k3 {5 \, [

交回原证书;遗失证书,应当及时在公众媒体上刊登遗失声明,并持补证申请办理补证手续,审批机关应当在5日内办理完毕。

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