% S* n& ~8 w* T: U7 N “生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”
7 l* C$ I) ^2 [3 G 6月11日，《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）对外公布。这是党的十九大以来，国家层面推出的首个生态保护与修复领域综合性规划。 2 e V& G) }# \ v
《规划》将重大工程重点布局为青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带”；将工程建设的着力点集中到构筑和优化国家生态安全屏障体系上，部署了9项重大工程47项重点任务，基本涵盖了全国25个重点生态功能区，以及京津冀、黄河下游、贺兰山、河西走廊、洞庭湖、鄱阳湖及海岸带等重点治理区域。
2 l3 n- w+ B& m& N & m) v4 R6 w1 l- g% k( k0 ^
一、我国生态保护和修复工作成效显著
+ D' l" t1 P. e- ]& z' Q9 d6 N8 k 1、森林资源总量持续快速增长，截至2018年底，全国森林面积居世界第五位，森林蓄积量居世界第六位，人工林面积长期居世界首位。 * G3 g5 a% R- o5 S8 n# K5 x& o
2、草原生态系统恶化趋势得到遏制，2011-2018年，全国草原植被综合盖度从51%提高到55.7%，重点天然草原牲畜超载率从28%下降到10.2%。 ! ?0 X9 I$ L6 U! v# H' K
3、水土流失及荒漠化防治效果显著，2012年以来，全国水土流失面积减少了2123万公顷，完成防沙治沙1310万公顷，石漠化土地治理280万公顷，全国沙化土地面积已由上个世纪末年均扩展34.36万公顷转为年均减少19.8万公顷，石漠化土地面积年均减少38.6万公顷。 1 V! D; _# T$ ?7 S; @! I. G1 \
4、河湖、湿地保护恢复初见成效，截至2018年底，我国国际重要湿地57处，国家级湿地类型自然保护区156处，国家湿地公园896处，全国湿地保护率达到52.2%。
% U! J: r5 n( d4 s% { 5、海洋生态保护和修复取得积极成效，截至2018年底，立即修复岸线约1000公里，滨海湿地9600公顷，海岛20个。 4 Z3 F; E& b! y* v& u
6、生物多样性保护步伐加快，截至2018年底，我国已有各类自然保护区2700多处，90%的典型陆地生态系统类型，85%的野生动物种群和65%的高等植物群落纳入保护范围。
r* W8 G* f# N6 p 二、生态保护和修复工作存在的主要问题
+ b1 {7 |7 `* q7 R* Z# @; ^ 1、生态系统质量功能问题突出。 4 q d6 i" t' K. p1 i f) l
2、生态保护压力依然较大。 + S2 `# O' |* ]
3、生态保护和修复系统性不足。
$ O F" \; t% L 4、水资源保障面临挑战。 + t0 a% ^3 h3 D7 x
5、多元化投入机制尚未建立。 $ y9 z# a+ F8 D; G
6、科技支撑能力不强。 & m- r3 R, y& J8 J& J f
三、规划目标 5 D; s. T7 |6 v& c3 s' [2 s
到2035年，通过大力实施重要生态系统保护和修复重大工程，全面加强生态保护和修复工作，全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转。森林覆盖率达到26%，森林蓄积量达到210亿立方米，天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右，草原综合植被盖度达到60%；确保湿地面积不减少，湿地保护率提高到60%；新增水土流失综合治理面积5640万公顷，75%以上的可治理沙化土地得到治理；海洋生态恶化的状况得到全面扭转，自然海岸线保有率不低于35%；以国家公园为主题的自然保护地占陆域国土面积18%以上，濒危野生动植物及其栖息地得到全面保护。 ! Q; ?3 @. \6 X( J( c" v$ ~6 @
四、重要生态系统保护和修复重大工程
( T! P' y! C$ u! t& J1 w% u% j 1、青藏高原生态 屏障区生态保护和修复重大工程 9 }$ X% R7 \( C( \
a、三江源生态保护和修复 b、祁连山生态保护和修复 c、若尔盖草原湿地-甘南黄河重要水源补给生态保护和修复 d、藏西北羌塘高原-阿尔金草原荒漠生态保护和修复 e、藏东南高原生态保护和修复 f、西藏“两江四河”造林绿化与综合整治 g、青藏高原矿山生态修复
- e- s7 w( w& H8 z+ p 2、黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）生态保护加修复重大工程 8 _& \6 D" j( E V, K) I8 B7 i; `2 S
a、黄土高原水土流失综合治理 b、秦岭生态保护和修复 c、贺兰山生态保护和修复 d、黄河下游生态保护和修复 e、黄河重点生态区矿山生态修复
0 H' G% T2 T8 q. \! C' ?, O 3、长江重点生态区（含川滇生态屏障）生态保护和修复重大工程
4 Y! b- g" H( {: Y$ j a、横断山区水源涵养与生物多样性保护 b、长江上中游岩溶地区石漠化综合治理 c、大巴山区生物多样性保护和生态修复 d、三峡库区生态综合治理 e、洞庭湖、鄱阳湖等河湖、湿地保护和修复 f、大别山水土保持与生态修复 g、武陵山区生物多样性保护 k、长江重点生态区矿山生态修复 `% ^' i( I9 s. h3 f8 F3 z* T S
4、东北森林带生态保护和修复重大工程 - C1 i) Y! E5 a: u7 R
a、大兴安岭森林生态保育 b、长白山森林生态保育 c、松嫩平原等重要湿地保护恢复 d、东北地区矿山生态修复
, v! c, n8 v: J8 E# j% s 5、北方防沙带生态保护和修复重大工程 / n, Y# L: S0 T7 r$ _) k/ O
a、京津冀协同发展生态保护和修复 b、内蒙古高原生态保护和修复 c、河西走廊生态保护和修复 d、塔里木河流域生态修复 e、天山和阿尔泰山森林草原保护 f、三北地区矿山修复保护
1 ^) R0 C: k0 g0 D' J 6、南方丘陵山地带生态保护和修复重大工程 . r0 B$ n0 B5 D% E$ W% M
a、南岭山地森林及生物多样性保护 b、武夷山森林和生物多样性保护 c、湘桂岩溶地区石漠化综合治理
6 j/ G; ^* E! ^' Y# W 7、海岸线生态保护和修复重大工程 ' f) o; z: A9 W8 H& e' X8 f
a、粤港澳大湾区生物多样性保护 b、海南岛重要生态系统保护和修复 c、黄渤海生态保护和修复 d、长江三角洲重要河口区生态保护和修复 e、海峡西岸重点海湾河口生态保护和修复 f、北部湾滨海湿地生态系统保护和修复 % t" w1 t" K% |! J6 i. B
8、自然保护地建设及野生动植物保护重大工程
: ~! D& D, W& q+ ]% a) ~ a、国家公园建设 b、国家级自然保护区保护和修复 c、国家级自然公园保护 d、濒危野生动植物保护 ! u- T# G6 S6 }6 u
9、生态保护和修复支撑体系重大工程 6 i+ R- y. B4 }( x
a、科技支撑能力提升 b、构建监测监管信息化平台 c、森林草原保护 d、生态气象保障 ! Z& s3 v' L8 H3 K2 x' f+ B+ J3 |7 R
$ |+ ?+ l3 O/ O5 u5 J
- D) F; U+ |* Q9 R9 _/ h2 U
| 
