海南省发布海洋经济高质量发展“七项重点任务”：到2026年海洋生产总值占全省GDP比重将达到40%【附海洋经济产业规划解析】 - 海洋生态旅游规划

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图片来源：摄图网

海洋经济是国民经济的重要组成部分，发展海洋经济是加快建设海洋强国的重要内容。我国也已进入由海洋大国向海洋强国转变的关键阶段，海洋经济正迈向高质量发展新阶段。

日前，海南省委、省政府联合印发《高质量发展海洋经济推进建设海洋强省三年行动方案(2024—2026年)》(以下简称《方案》)，提出推进七项重点任务加快海洋经济高质量发展，2026年海洋生产总值在全省GDP占比要达到40%。

《方案》提出，在2023年海洋生产总值占全省GDP比重33.8%的基础上，海洋生产总值占比稳步提升，至2026年达到40%，为2030年、2035年全省海洋生产总值突破6000亿元、1万亿元的目标奠定坚实基础;同时海洋科技创新能力显著增强，海洋产业升级提档加速，海洋资源开发利用效益明显提升，打造成为国家海洋领域新质生产力重要实践地和深海科技创新重要策源地。

《方案》制定培育壮大海洋新兴产业、提升海洋传统优势产业、超前布局海洋未来产业、提升海洋科技创新能力、推动海洋经济绿色发展、促进海洋经济开放合作、完善海洋经济治理体系七项重点任务。在加快推进这些重点任务的同时，我省还要加强党对海洋工作的全面领导，强化整体谋划和统筹调度，建立健全涉海工作协调推进机制，破解工作难点堵点，抓紧谋划一批涉海重大项目，强化组织保障、人才保障、要素保障，加快形成海洋强省建设的强大合力。

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《方案》还提出要逐年分解主要目标和重点建设任务，定期开展调度工作和跟踪分析、年度评估和监督检查，强化对重点事项、重大项目及配套措施的督促落实。强化海洋经济统计调查，健全海洋经济运行监测体系。支持建立海洋发展、海洋治理研究高端智库，推进海洋发展战略、海洋治理、海洋经济综合研究等工作，为高质量发展海洋任务提供强有力的智力支撑。

——海洋经济产业规划分析

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近年来，我国海洋经济发展较为稳健，势头良好。但长期以来的粗放式、掠夺式海洋资源开发和集约利用率低下的问题仍普遍存在。我国海洋经济转向高质量发展仍面临三大挑战：1、产业结构和布局不合理，海洋经济开发方式粗放;2、海洋科技资源不足，自主创新能力仍需增强;3、涉海金融支持力度有限，蓝色金融建设发展有待完善。

为此，前瞻产业研究院先行成立了“海洋经济产业规划所”，希冀发挥“产业研究+大数据+技术洞察+招商资源前置”的独家特色产业规划服务，为各地政府提供既科学、又前瞻、更落地的产业规划整体咨询方案。

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前瞻产业研究院认为，海洋经济产业规划主要围绕以下几个核心需求展开：

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1、深入洞察海洋产业，明确总体发展定位

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明确区域在海洋经济领域的总体发展方向，包括主导产业、特色产业的选择，以及未来几年的发展目标与愿景，为后续的产业规划提供指导框架，解决“我是谁”、“我要去哪里”的根本问题。前瞻产业研究院通过自研的海洋产业大数据系统，从全球产业数据动态、全国各区域各细分产业的数据监测，全面分析内外部发展环境，能够准确把握区域在海洋经济领域的核心竞争力与潜在增长空间，避免盲目发展和资源错配。同时，前瞻产业研究院的国际院士专家团队能从国际视野出发，赋能最新国际前沿内容和成功经验，结合本地实际，能制定出既符合国际趋势又具地方特色的海洋经济发展蓝图。

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2、拆解产业链全景，找准发展海洋经济细分赛道

海洋经济涵盖多个细分领域，如海洋渔业、海洋油气、海洋生物医药、海洋工程装备等，每个领域都有其独特的发展规律和机遇。在做规划之前，前瞻产业研究院会组建专家团队进行实地调研，根据区域发展实际情况，明确适配区域发展海洋经济的细分产业发展重点、路径及关键技术突破点，指导区域合理布局发展，避免同质化竞争，提升整个产业链的竞争力。同时，促进技术创新和成果转化，推动海洋经济高质量发展。

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3、分阶段拆解规划目标，细化海洋产业发展路径

分阶段设定近期、中期、远期发展目标，指导区域在不同阶段采取相应的行动策略，确保产业发展的连续性和可持续性。同时，便于对实施效果进行监控和评估，及时调整优化发展路径。

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4、找准发展模式，制定适配区域的海洋产业发展策略

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提出具体的产业发展策略，如加强海洋科技研发和创新平台建设，推动科技成果转化应用;提供必要的基础设施和服务支持;制定海洋生态环境保护规划;加强建设现代海洋产业体系建设等等，为区域海洋经济发展提供明确的方向和路径，增强区域海洋经济的整体竞争力。

5、评估区域资源禀赋，优化产业空间布局

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根据区域发展海洋经济产业功能需求，合理规划各类海洋产业项目的空间布局，确保项目之间形成良好的协同效应。同时，考虑未来发展的需要，预留足够的发展空间，为产业升级和新兴产业发展预留余地。

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6、围绕链条关键环节，制定招商引资计划

招商引资是推动海洋经济产业园区发展的重要手段，是吸引优质项目和企业入驻、提升园区整体实力必不可少的一环。在规划中，需要围绕重点发展项目和产业链关键环节，制定有针对性的招商引资计划，在这一过程中，可以结合前瞻产业研究院智慧招商系统完成计划的制定。同时，还可以获取到目标企业的直接有效触达方式，找到企业与企业之间、人与人之间的投资关系、社交关系、乡情关系等，以此选取最优的触达路径以确保能够精准提升低空经济产业的招商效率和成功率，让规划与招商同步并进。

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7、制定多方面的保障措施建议

海洋经济发展需要政府、企业、社会等多方面的支持和配合，完善的保障措施是确保规划顺利实施的重要保障。前瞻产业研究院560+自身研究团队，在服务产业规划项目中，会从全局角度出发，制定适配区域产业发展的人才支持、技术研发资助、财政税收优惠、融资担保、政策扶持等多方面的保障措施建议，解决海洋经济发展过程中遇到的人才短缺、资金不足、技术瓶颈等问题，为产业发展创造良好的外部环境。

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前瞻产业研究院作为更懂中国产业的科技型决策智库，不仅提供产业规划、招商引资、园区建设、和项目运营等综合服务，还提供海洋经济产业数据大屏监测、产业链图谱编制、专项政策编制及培训指导。

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前瞻产业研究院已完成：广东省社科院-海洋经济数字系统及监测平台搭建、中韩(盐城)产业园临港产业配套区产业发展规划、北欧低碳海洋经济合作区产业总体发展规划、广州市南沙海洋经济产业链规划等海洋经济产业规划项目。

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前瞻经济学人APP资讯组

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国海洋经济产业发展状况调研与投资战略分析报告》。

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同时前瞻产业研究院还提供产业新赛道研究、投资可行性研究、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、产业大数据、智慧招商系统、行业地位证明、IPO咨询/募投可研、专精特新小巨人申报等解决方案。在招股说明书、公司年度报告等任何公开信息披露中引用本篇文章内容，需要获取前瞻产业研究院的正规授权。

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