广东新规划聚焦可持续发展：集中资源打造黄金内湾与国际一流湾区 - 沿海城市可持续规划

香港经济导报 记者孙磊 广州报道

0 B( l7 Y6 F7 J6 Z4 o* v/ \; E

左起：邓鸿、马向明、胡建斌、朱江、方煜

+ S( p5 L! g. w' F; M

9月21日，广东省政府新闻办公室举行新闻发布会，正式公布了经国务院批复的《广东省国土空间规划（2021-2035年）》。 该规划不仅是广东省推进高质量发展的重要指导，也是全面加强生态文明建设、推动可持续发展的重要手段。它将对广东省未来的社会经济发展产生深远影响。

出席发布会的有广东省自然资源厅党组书记、厅长胡建斌，省自然资源厅总规划师朱江，广东省国土空间规划协会会长马向明，以及中国城市规划设计研究院深圳分院院长方煜。发布会由广东省政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

$ @& g5 Q$ c/ Z4 W% T5 G

广东省政府新闻办公室副主任邓鸿

, M! ^) |1 L5 p$ v

8 [- [( B& q: Y4 i. K. n* B4 i

邓鸿介绍，《规划》是广东省空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，要求广东要做好规划实施，为扎实推进中国式现代化提供广东实践。

; Y% F6 X; K E" o- v3 r8 ~

胡建斌：全面推进广东高质量发展与生态保护

8 e$ `- C. X4 c% e5 d9 C- h4 z5 `

广东省自然资源厅党组书记、厅长胡建斌表示，《规划》全文共有13章，分为四大部分，包括国土空间保护、高质量发展的国土空间布局、对外开放和区域协调联动发展的总体策略，以及自然资源利用管理和规划实施保障等内容。《规划》提出以“世界窗口、活力广东、诗画岭南、宜居家园”为发展愿景，着力将广东建设成为中国特色社会主义先行区、高质量发展的引领区、美丽中国建设的典范区、开放包容智慧的宜居家园。

7 V s+ D: ^' D: p

广东省自然资源厅党组书记、厅长胡建斌

5 b6 g; ~8 ~$ n, _, Q, U) }6 G

) K2 f$ W5 R8 \! Q; P, N; N; D

胡建斌介绍，在海洋空间方面，《规划》强化“六湾区一半岛五岛群”海洋空间格局，优化珠江口、大亚湾、川山群岛等五大岛群功能布局。在城镇空间方面，完善“一群五圈”城镇空间格局，推动珠三角城市群高质量发展。在生态空间方面：筑牢“三屏五江多廊道”生态空间格局，强化生态系统多样性、稳定性、持续性。在农业空间方面：巩固“四区一带”农业空间格局，提高粮食和重要农产品保障供给能力。

2 x j# D3 w$ Y9 v4 f

朱江：广东省成功划定“三区三线”

广东省自然资源厅总规划师朱江表示，自2021年7月起，广东省按照国家部署开展了“三区三线”的试划工作。全省共划定了耕地保有量2755.31万亩、永久基本农田2524.15万亩；生态保护红线面积达到5.08万平方千米，其中陆域和海洋分别为3.42万平方千米和1.66万平方千米；城镇开发边界的扩展倍数被控制在2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内。

" x( {3 U8 j4 P: c; X

广东省自然资源厅总规划师朱江

; H% Z# O8 i/ n; q8 F) C

朱江称，广东省的“三区三线”划定是一个全面而科学的规划，不仅有助于保护生态环境，还为高质量的经济发展提供了空间保障。这一划定将对广东省乃至全国的可持续发展产生深远影响。

马向明：集中资源打造100公里“黄金内湾”和国际一流湾区

' E" \: o/ u0 o

广东省国土空间规划协会会长马向明表示，《规划》衔接了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，进一步细化并明确了区域空间格局和功能分工。其中包括强化港深、澳珠的合作，积极对接香港的“北部都会区”，并加快广州和佛山的同城化建设。此外，规划还强调了引导重点发展平台和科技创新节点沿重要交通廊道集中布局，以促进跨界地区空间的协调布局。

7 Q0 j1 b7 T6 \1 |3 ?4 S1 Q

6 \% W7 c' p9 i

广东省国土空间规划协会会长马向明

6 |" @# ?: j1 B% U9 X6 y

# w$ s5 t. x" z# e) m1 M Y

马向明介绍，《规划》不仅强调了与港澳的协同发展，还明确了打造国际一流湾区和100公里“黄金内湾”的重要性。这将有助于提升大湾区整体实力和全球影响力，同时也为未来的可持续发展奠定了坚实基础。

方煜：构建“四位一体”的魅力岭南空间体系

# C% B; ?$ w3 u' g" Q7 o

中国城市规划设计研究院深圳分院院长方煜表示，《规划》强调了广东省地域景观的多样性。在珠三角地区，规划提出维护岭南水乡特色和挖掘桑基鱼塘文化景观遗产复合价值。在沿海经济带地区，规划旨在打造贯通东西的黄金海岸，并建设广东滨海旅游公路。在北部生态发展区，规划依托南岭山地的环境基底，加强丹霞地貌、喀斯特地貌等各类景观和旅游资源的开发保护。

$ a: U9 S$ T% B+ o5 o3 O# G

: Q7 H, _, ?7 v9 q# z

中国城市规划设计研究院深圳分院院长方煜

方煜强调，《规划》全面而深刻地体现了对地域文化和自然景观的重视，旨在构建一个全域美丽、文化丰富、自然和谐的国土空间。这一规划不仅有助于保护和传承广东丰富的文化遗产，还将促进其可持续发展。

9 R: v& b4 A0 |/ N% C( y" r8 u' c