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为深入贯彻市委市政府
4 O, o- P! x+ C 优化营商环境工作部署 9 L. i+ s) k* D8 J- y
促进我市海洋经济高质量发展
. n) j: X4 K: p. i8 H- E/ ] 保障重大建设项目用海
2 C- ~3 ]+ A' X+ o 大连市海洋发展局现推出 % C8 v9 S& Q2 h. O9 j' }) h. N
十项承诺：
3 d8 c3 D- ^2 D3 M 建立项目储备库 ' _$ v( S4 H5 B% s4 L) l6 q
建立重大用海项目储备库和遴选淘汰机制，滚动更新，压茬推进，接续报批，确保重大用海项目成熟一个，包装一个，推动一个，落地一个。
8 m( O6 m! P/ R 设立服务专班 , F; X9 n+ R( i& A. P& B
设立重大用海项目服务专班和保障专员，提供从项目酝酿到手续办理全流程服务，提前预判并第一时间解决关键性问题，全链条跟踪推进用海项目。
4 x( q# T: B4 ` 开辟VIP通道 2 f" n, C) @; r- T# n
开辟重大用海项目手续办理VIP通道和无障碍专线，服务专班24小时随时待命，随时接件，随时报批，不受时空约束。
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$ y5 R% |" Y7 }. A/ H& i7 @: i “填空式”作业
& }, N2 i0 q" |* f& T6 ^& F 提前预制“申请材料包”，变“作文题”为“填空题”，方便用海企业申报材料，持续提升报件质量和报件效率。对于材料不齐全或不符合要求的，一次性告知，一次性补正。
" D% Y. J: t: x 送政策上门 # `7 a; y m: ?; \1 Z* T @
及时总结项目用海报批经验，不断完善典型案例集，通过定向式辅导或集中式培训方式，向用海企业传递政策规定，解读报批流程，回应重点关切，确保企业报件放心、过程安心、目标可期。 $ {: I( S4 h' ^% M' b
“保姆式”服务 : [) W) o/ D0 b% j0 P# |% x
不仅要“走出去，请进来”，更要“静下心，俯下身”，当好“店小二”，主动贴近用海企业，全方位提供“保姆式”服务，以优质高效的营商环境保障重大用海项目尽早落地。 5 @/ E1 A' o' J9 R1 \2 t( a
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实行容缺受理 , n3 X( Z: C! S
⚪ 市政府批准用海项目涉及海域使用权变更、续期、转让的，以及省政府批准用海项目涉及竣工验收的，可容缺“海域使用金缴纳凭证”，在批准前提交即可； & Z4 b( t2 r U
⚪ 报省政府批准的填海项目，不需要再提供资信证明和环评核准意见。 ) L! C: t. x" K+ R# D
压缩办理时限 % [3 h! F4 n+ l! ?
市级审核用海项目的时限压缩至15个工作日以内（现场踏勘、用海公示、海域论证、意见征求时间除外）；报市政府批准的用海项目，其用海公示由审批前公示调整为项目受理时同步公示。 $ `1 o+ v3 z0 ], M: n1 N1 m
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简化审批环节
0 z j- h" l% h N1 a( U ⚪ 简化填海项目竣工验收申请环节，取消填海项目竣工验收前期申请，填海项目竣工后用海企业可自行或委托测量单位开展现场测量；
4 A5 j" m Y; o3 `) C" A& ^ ⚪ 简化海域使用论证环节，对暂不具备受理条件的项目，可先行开展用海用岛论证和专家评审等技术审查工作； # D* d- z0 e5 [# v5 v1 I8 s. [
⚪ 建设项目申请使用历史遗留围填海区域的，处理方案通过自然资源部审查备案后，海域使用论证报告可直接引用修正后的生态评估和生态保护修复方案有关结论；
' t" H I( S- J7 T0 C( R0 t ⚪ 历史遗留围填海同一区块内的同类型项目，海域使用论证报告相关内容可以引用；
T$ D7 l, Y& y2 `- F4 x9 V. v; a ⚪ 助航导航、测量、气象观测、海洋监测和地震监测等公益设施用岛，可简化无居民海岛开发利用具体方案和项目论证报告。 & G, K0 d8 k& m2 b
快速送达报批
; Q8 w4 h) F/ m) m4 F& ]/ G 全力推动项目用海市级审查报批进度，以最快速度将项目用海报件传递到下一站；对于上报部、省审查的重大项目，不仅要保证项目报件顺利送达，更要加强后续报批过程的沟通衔接，辅助用海企业打通审批最后一公里。 ( q( f' K: { O: B
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! |6 q4 ~' a1 W& t# p( w Q 文字：吴耀辉
@: F' [$ L* R4 Z. U- I9 D 资料：市海洋局
+ `2 e" S; z+ K9 \ 图片：雪林
3 Q, s" k( J$ ~1 I( C0 p5 I5 A6 k 美编：张欣 潘晓晴 编辑：初昱含# ]5 z3 V' y/ N9 r' ]. i
+ @3 _. d& P8 @& W 校对：鞠传强 孟颖
! f3 `8 `+ _6 y4 r5 Q7 r 主编：单淼 ' b7 p" L2 `' T: r; N
监制：穆军 宋伟 " Y' Y4 O* ]6 E* O
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