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2 ~- b; S6 T2 x4 G) X; ] 苏大强的扬子江，不适合建设跨江城市！ 6 L- R- p0 W a2 \' S6 @/ n3 v
江苏沿江沪宁一线短短的300千米，分布着6个城市，其中苏南五虎宁镇苏锡常名闻全国。 ! @: ^; N* `; l( y& R2 P
江苏沿海沪连一线长达近500千米，江苏只有连盐通三个城市，城市密度过低，不足以支持区域的整体发展。
w) D- Y+ P! X. T3 f6 r 江苏沿海区域经济发展参差不齐，没有体现发达地区应有的水平。其中，有两个主要的因素：一是作为沿海城市，三个市市中心都远离港口与临港产业区，可以说，江苏没有真正的海港城市、甚至没有海滨城市，只有滨海城市；二是小马拉大车。 : t# H8 w5 M {% Z
连云港长期港城分离，中心城区距离港区30+千米，可以将行政机构搬迁至主港区所在的连云区；盐城更是离谱，与几个港区的距离都在50千米以上；南通距离海港港区亦近50+千米。因此，江苏尚无真正意义上的海港城市。
4 F) w( e5 ]) F/ E* ?0 ` 盐城国土面积高达1.6+万平方千米，是苏州的近2倍，GDP只占苏州的30%，小马拉不动大车。 7 i. H( |: e2 _0 ~
江苏海岸线长度约1000千米，只有三个海港城市，可以适当增加沿海港口城市，提高城市密度，可以充分发挥各自的优势，实现区域全面发展。十二五期间，国家民政部分曾给江苏增加2个地级市的指标，也符合国家的政策。距离上次行政区划调整已近30年，现有的行政区划也不能适应社会经济的发展了。 & H5 E: a C) B8 b9 \, x* P5 `1 `, m
) s U! w6 w( U 1.将盐城的北四县分设建立以滨海港为主港区、响水港区、射阳港区为了两翼的“一主两翼”的组合型港口城市，并将市行政机构设立于主港区，与响、阜、射的距离相当，统筹全市各类资源，全力发展港口运输、临港产业，实现港产城融合发展。
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2.将盐城市行政机构搬至大丰区，调整全市的沿海产业布局，大力发展海洋产业、临港产业等。与北四县组成的城市，共同实现江苏沿海中部崛起。
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3.将南通的如东、启东、海安、通州区的滨海区域分设建立以通州湾为主港区的海港城市，全力打造“江苏新出海口”，建成为长三角北翼的、世界级的中心港口。 % P3 w( C, N2 ^; {
原南通港区着重发展江海联运、建成江海、陆海多式联运的港口。 2 a a8 u; I) Z( i) a! u
这样，江苏将拥有四个海港城市，而且都是真正的海滨城市，有利于江苏全省的海洋事业的升级。 ! @) H6 f0 A* J3 b& z( Q; f
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