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作者 ： 潇湘来源： 潇湘经略
' i, ~8 \2 U6 b3 c7 R6 f( b5月30号上午，副总理刘鹤在北京参加了中国工程院第十六次院士大会开幕式，并发表讲话。因为最近市场都在聚焦国务院发布的稳经济措施，所以相关消息并未引起广泛关注。
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~- q& x7 P' ]$ x8 W但我认为，刘鹤副总理这次讲话信息量很大，值得重视。% }. x% w1 C- F
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中国工程院院士大会，每年举办一次。站在金字塔顶端的科学家齐聚一堂，决策层也会派高级别代表参加，这是中国政学两界凝聚共识的重要机会。今年出席的政界高层，就是副总理刘鹤。( U0 ~" j: y" I6 A
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细读新华社的通稿，刘鹤在开幕式演讲中一共提出了六个科研攻关方向，都是要举全国之力解决的难题。# t1 L. [$ C. W6 {9 X$ Y
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; W) e/ r' F2 _6 r- U, o8 B- h: L) L这些中国无法回避的挑战，被公开重点强调，无疑是被卡脖子之后，高层忧患意识的集中体现。
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' [ ]. P9 V6 \: p# J$ V/ U3 z第一个关键词：疫情。
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9 b! [3 |4 s: R5 X/ g“一是加快疫情科研攻关。加强病毒机理研究和疫苗药物研发，深入研究人类流行病面临的重大转变。”（来自新华社通稿）
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奥密克戎的爆发，让中国猝不及防。上海因此封城两月，损失无法计量。奥密克戎之后，可能还会变异出更生猛的新病毒。怎么办？
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9 w5 r; w% K- o) I) h: `动辄封城，肯定不是长久之计。有效的疫苗和特效药，才是终极王牌。毋庸讳言，中国在这方面，至今仍未取得全球公认的重大突破。中国经济绝不能被新冠病毒扼住咽喉，要改变现在防疫的被动，最后能依靠的，只能是医药科学。
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第二个关键词：供应链。9 R/ B ^$ f3 A; U
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' E: X0 `* X& |& @+ M+ R“二是确保产业链供应链畅通。补齐基础软件、核心硬件、基础原材料等突出短板。”（来自新华社通稿）
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* ]$ U+ g ?& {) v# x# D0 C* X3 t俄乌开战之后，北约国家联手，在实体产业链和金融供应链上，对俄罗斯重拳出击，让俄罗斯付出了无比巨大的代价。受制于人的俄罗斯，在关键战场（比如金融或者半导体）上毫无反手之力，以能源作为反击利器，则伤敌一千自损八百。" i2 X9 Q! I; ?: B% K! B4 H! a
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3 V: B* G1 E1 z+ V+ f8 s决策层看在眼里，见不贤而内自省也，自然要把“产业链供应链畅通”提高到国家安全的高度。& N2 |& i$ c' V4 B4 d, p- M
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目前，我国产业链存在着不少薄弱环节，例如基础软件（比如swift国际结算系统）、核心硬件（比如光刻机）、基础原材料（比如锂、钴）等，都尚未实现自主可控，这是我国一大软肋。
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第三个关键词：粮食。! R/ t) C* I* `0 r" h$ g
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“三是重视科技保障粮食安全。加快生物育种，加强土地保护和改造，提高肥料生产使用效率。”（来自新华社通稿）
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世界范围内的粮食危机问题已经逐渐抬头，上一期《经济学人》杂志的封面特别报道，就跟日益逼近的粮食危机有关。
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8 ~5 g2 T4 K3 C0 l很多人不知道，过去一年中，全球粮食价格上涨了近30%，化肥价格飙升50%以上。短短两年内，全球严重缺乏食物保障的人数增加100%！* D; Y7 E0 x* J p0 ~0 C
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( o9 Q4 X R7 d: V3 @! M2 |" @% R5 U: o为了应对这轮粮食危机，很多国家祭出了“禁止出口”的大杀器：包括阿根廷、哈萨克斯坦、印度、印度尼西亚、马来西亚、摩洛哥、土耳其、匈牙利在内，全球已有20多个国家实施了粮食出口限制令，品类包括小麦、玉米、面粉、西红柿、植物油、豆类等。
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& G$ L' i. k* g [+ Q粮食安全是社会稳定的压舱石，中国又是粮食进口大国，因此，粮食安全问题必然成为高层决策的重要影响因素。. ` c& C; {9 I8 c
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第四个关键词：能源。+ w0 E9 r# {, w: M- a0 G# h O
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- \# |2 G- i9 z+ ?% @“四是立足资源禀赋提升能源保障水平。提高资源勘探和开发水平，重视煤制油制气、智能电网等技术研发，同时推进绿色高效新能源的开发。”（来自新华社通稿）
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- _$ X" J, [3 F+ B3 p% Q自二月初俄乌战争爆发以来，法德等欧洲国家因天然气供应问题受制于俄，让我们的决策层也更加意识到，保障能源安全的必要性与紧迫性。" O7 I: G( |* @- ^1 n
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中国能源的基本面，是“富煤贫油少气”。所以现在，要重视煤制油制气。昨天发改委、能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，提出“2030年我国风电、太阳能发电总装容量达到12亿千瓦以上”，决心很明确，力度相当大。新能源，必定是未来二十年中国最大的风口产业。6 S0 N. C) o+ y% _+ B; B1 P; y/ w
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' b, L; L# F! ?: A第五个关键词：网络。
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“五是加强网络信息技术研究。确保网络技术体系可控性，加强人工智能技术研发，重视区块链、数字货币等技术创新。”（来自新华社通稿）
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4 w! E' \2 w' g5 e2 i( m* n数字经济，大势所趋，无需多言。值得留意的是，这里单独把“数字货币”拎出来讲，可见高层推行数字货币的决心。数字货币，今年来多次成为资本市场的操作热点，这股货币新浪潮，方兴未艾。+ i2 P2 i& U* ~# h0 O$ G
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' {. ?3 x& z" {' S" c( t第六个关键词：城市。" f. N3 k s- n% D8 q2 O' X
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# K% o& G1 L7 |2 v8 e% M& P: [$ r- U“六是探索科技助力城市管理。探索更科学的城市规划布局和智慧城市技术路径，结合疫情防控研究极端情况下的城市运营调度。”（来自新华社通稿）; m) n8 i2 N# b( U( c7 n2 L! C
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_7 U5 R3 s- C J+ k这里有一句话很关键：结合疫情防控研究极端情况下的城市运营调度。7 {$ g. u: c3 n8 u$ ~
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# O4 C5 d3 H9 V/ _( b6 T* n过去两个月，上海不幸遭遇了疫情防控下的极端情况，城市运营调度漏洞百出，引发民怨沸腾。作为全国治理水准最高城市的上海尚且如此，其他城市，更是无法面对这样的考验。
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新冠病毒难除，“动态清零”政策未变，接下来会是哪个城市遭遇疫情防控下的极端情况，无法预测。中国城市的应急运营调度水平，亟待提高。甚至可以说，迫在眉睫。. a$ v$ }1 r) \0 R
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9 X! A8 d6 W/ z8 g' G6 `仔细研究刘鹤副总理的发言要点，可以看到，疫情（防控），仍然是目前限制中国经济活力的最大拦路虎；
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* ^& M# A B$ k" q c- \4 x% d此外，供应链安全、粮食安全、能源安全、网络安全，这四个安全问题，则是当下决策层要“集中力量办大事”的四大发力点； G. U2 x+ n! `9 o4 w: v1 |
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最后，城市管理的短板，也是时候抓紧时间补上了。( `) k G( ]. ^6 ]# o
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