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SCSPI——促进南海的透明、和平与合作
t" T p; d' C7 O% D 编者按 ( O, C/ m8 [7 h) n% _0 c
2021年上半年，以海洋监视船为代表的美军海上侦察力量的活动强度持续走高，美军拥有的五艘海洋监视船先后前往南海开展作业。监视船在南海活动频频，主要目的在于监视中国水下兵力的动态，分析潜艇在重点海域的活动范围、进出路线，为反潜作战提供情报支撑。 $ i$ d+ R" {: v3 J% v9 W# ]: l
美军海洋监视船对华海上抵近侦察概况 2021年1月-6月; Z/ F# o6 k- a* `2 X# n+ w
南海战略态势感知
& }( I2 P: d; ]8 L 美军对中国的侦察一直呈现立体态势。在空中，美军的各式侦察机在黄、东、南海抵近侦察每年达2000余架次；[1]而海上，美军的海洋监视船，也一直在中国周边海域常态化活动。
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1 ^2 C* X$ X9 d6 Z. V 美海军“无瑕”号海洋监视船
% Q8 J# l8 u# p 海洋监视船属于特种任务船只，隶属于军事海运司令部，担负着他国水下目标侦察的任务，主要用于支持反潜作战（Anti-Submarine Warfare）。美军海洋监视船的研发始于冷战期间，第一代海洋监视船为“坚强”级，前后共建造了18艘，2004年已全部退役。 5 @; D4 I5 x0 H k& f/ \; ?5 h
苏联解体后，美国的注意力逐步转向中国。上世纪90年代，美军四艘“胜利”级和一艘“无瑕”级监视船[2]陆续投入使用。据美国军事海运司令部发布的年度报告显示，至少2012年起，美军的五艘现役海洋监视船就开始全部部署在第七舰队辖下的西太地区，针对性明显。
7 e5 L% G/ l& R9 F 一、部署及活动特点
" b h7 g$ p- w& t" A9 } 2021年上半年，以海洋监视船为代表的美军海上侦察力量的活动强度持续走高，美军拥有的五艘海洋监视船先后前往南海开展作业。我们依据部分AIS信号数据绘制出航行轨迹图，发现其活动呈现出以下特点： 4 C$ q# o0 Q0 }( ?1 M! Z
/ t( K* m H- Q+ d( N7 b3 q" x 2021年1月-6月，美军五艘海洋监视船在南海活动轨迹图 + R9 e$ [/ |; I& H8 ?
首先，西沙群岛和中沙群岛附近海域已成为美海军海洋监视船活动的重点区域。从2021年上半年的活动轨迹来看，美海军海洋监视船密集位西沙群岛、中沙群岛附近海域开展海上侦察行动。该海域水深超过2000米，水文环境复杂，是开展水下作战和反潜作战等天然海域。美军持续派出海洋监视船赴该海域开展作业活动，主要是为未来在该海域开展相关水下作战行动作准备。
+ A5 f( x: g3 S# R9 u! E1 ] 其次，从部署模式看，美海军海洋监视船在南海地区的部署趋向于常态化。2021年上半年的181天中至少有161天都至少有一艘海洋监视船在南海部署，出动率达89%，几乎没有空窗期。在轮换模式上采用“先来后走”的方式实现无缝衔接，每艘海洋监视船在南海实施海上作业的时间少则10余天，多则30至40余天。
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2021年上半年，美军五艘海洋监视船在南海活动时间表
& O T7 k) ?3 f0 t 第三，积极融入美军作战体系，实现与其他作战平台之间的有效协同配合。美海军海洋监视船位西沙群岛、中沙群岛附近海域作业期间，美海军的导弹驱逐舰及P-8A反潜巡逻机也会出现在附近海空域，为其提供支援掩护。另外，美军监视船之间亦呈现出一定的协同配合。例如，2月15日至3月28日之间，“无瑕”号与“忠诚”号分列巴士海峡东西两端，对这一进出南海的重要航道形成夹击之势。
8 Y# E* |# g. a! Q7 v$ i5 e8 K 此外，美军海洋监视船活动的针对性也越来越强，活动轨迹较以往有所变化。如图所示，轨迹的聚集点即为侦察阵位。相较往年，2021上半年呈现的一个新特点是，之前美军鲜有涉足的西沙以西的这片“腹地”也密集出现了监视船的身影，“无瑕”号、“胜利”号先后开赴这片海域进行了侦察，可见作业范围进一步深入。 9 Y8 A4 B1 a4 ?% u& f
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2021年6月，“胜利”号在南海活动轨迹图 8 @* f \9 ?/ T( K
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监视船在南海活动频频，主要目的在于监视中国水下兵力的动态，分析潜艇在重点海域的活动范围、进出路线，为反潜作战提供情报支撑。
/ a, y# A$ d+ w+ {0 u+ m. l& }# M 二、探测作业原理 3 k5 [) K$ J- j3 K5 {
海洋监视船通过其搭载的“拖曳线列阵声呐系统”（Surveillance Towed-Array Sensor System，SURTASS）和“低频主动声呐系统”（Low Frequency Active，LFA），可有效地探测和跟踪核潜艇及柴电潜艇，收集到的数据还可以通过卫星终端传给作战舰艇及岸上反潜中心进行评估和分析，引导反潜作战。
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2 c8 T6 U/ y7 ] G 美海军海洋监视船情报保障流程[3]
/ ~0 I: e: |5 X9 g j- x# o0 n 该系统的主动部分“低频主动声呐系统”悬垂在船体下方，重达155 t，长122 m，能够向水中发射声强215 dB、频率100-500Hz的低频声波；[4]被动部分“拖曳线列阵声呐系统”声学基阵长度达到2614 m，拖曳在船体后方，用于接收潜艇反射的声波。作业时两部分配合使用。[5]
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海洋监视船探测作业原理，图源：www.surtass-lfa-eis.com : `5 G" M w5 ]1 ^3 B
海洋监视船在作业过程中一般船速极慢，不超过10节。另外，该船造型也十分独特，采用小水线面双体船型的设计，具有良好的耐波性。[6] . t8 C8 _0 S# G! s
' W7 O9 [/ g/ r “有效”号海洋监视船的小水线面双体船型，图源：美国海军
/ V1 x5 }/ T- g' C1 a 三、未来计划
2 b" W1 [, T2 a' `: x 监视船是现代海军舰艇中必不可少的船型之一，近年来世界各国海军十分重视新型监视船的建设。美军已经向国会提交预算，计划建造七艘下一代海洋监视船TAGOS(X)，每艘耗资超过4 亿美元。[7]随着新型海洋监视船投入使用，美军在南海的海上侦察力量活动的强度、烈度、针对性还将进一步提升。
4 ~" N: g0 s9 ^/ n/ U# h+ N 参考文献
: _' p- [; o- Y5 ?; T [1] 2020年美军南海军事活动不完全报告,南海战略态势感知计划，2021年3月12日，http://www.scspi.org/zh/yjbg/1615549894。
, R. p1 X1 j/ q1 z4 @7 e [2]五艘海洋监视船，分别是 “胜利”级的“胜利”号（USNS Victorious，T-AGOS 19）、“能干”号（USNS Able，T-AGOS 20）、“有效”号（USNS Effective，T-AGOS 21）及“忠诚”号（USNS Loyal，T-AGOS 22）和“无瑕”级的“无瑕”号（USNS Impeccable，T-AGOS 23），母港位于日本横滨。
$ Z$ l2 R8 C& t, x0 t. N [3]王凯，许昭霞，等.美国海军海洋测量船发展及使用研究[J].舰船科学技术,2020(10):185-189.
2 s0 h+ |8 {" X* h [4] Surveillance Towed Array Sensor System Low Frequency Active (SURTASS LFA) Sonar Technology, http://surtass-lfa-eis.com/systems-description/ . g# i' |; h' t; K4 @4 R3 ]8 }4 d
[5]王凯，许昭霞，等.美国海军海洋测量船发展及使用研究[J].舰船科学技术,2020(10):185-189. 3 y7 T9 }8 \) K! q
[6] Surveillance Towed-Array Sensor System (SURTASS), Federation of American Scientists, https://fas.org/irp/program/collect/surtass.htm. ( ?* E! z9 N% U1 Z1 X1 L; G$ j
[7]Navy TAGOS(X) Ocean Surveillance Shipbuilding Program: Background and Issues for Congress, Congressional Research Service, June 1, 2021, https://fas.org/sgp/crs/weapons/IF11838.pdf.  / ^7 s3 F2 o3 Q
关于“南海战略态势感知计划”：为维护和促进南海和平、稳定与繁荣，我们发起“南海战略态势感知计划”（SCSPI），致力于聚合全世界的智力资源和开源信息，持续跟踪主要利益和责任相关方在南海的重要行动和重大政策动向，提供专业的数据服务和分析报告，助力各方管控分歧、超越竞争并走向合作。 6 r" }8 p1 K# R6 L$ I L4 H, y9 A
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