近日,浙江省2023年度第2批地方标准制修订计划出台,由浙江省自然资源厅推荐申报、浙江省海洋科学院编制的《海域立体分层界定技术规范》成功获批立项。
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为应对多产业、多主体的海域立体开发利用新态势,2019年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》,首次提出“探索海域使用权立体分层设权”。国务院《要素市场化配置综合改革试点总体方案》(国办发〔2021〕51号)再次强调要“探索海域使用权立体分层设权”。2022年4月,为落实国家关于自然资源资产产权制度及要素市场化配置改革的相关要求,省自然资源厅印发了《关于推进海域使用权立体分层设权的通知》(浙自然资规〔2022〕3号),推动浙江海域管理由“二维平面”向“三维立体”转变。3 q8 ^/ s' |; h( `& I- w
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. |: M, |; N# |) K" {3 E* X/ r现行技术标准对于宗海界定和宗海图编绘的规定均以平面为主。《海域立体分层界定技术规范》是全国首个综合性、体系化的海域使用权立体分层设权技术标准,在现行标准基础上规范了对宗海立面界址界定和立体空间信息表达的方法,为我省海域立体化管理工作提供技术支持,保证了自然资源、水利、能源、交通、农业、生态环境等部门的用海管理衔接,为海上光伏风电、海塘安澜等各类重点工程立体开发利用提供可行路径,对于统筹推进我省海洋高质量发展和高水平保护具有重要意义。
6 x1 O% {/ e) x7 _下一步,浙江省海洋科学院将严格按照《浙江省标准化条例》等有关规定,在省自然资源厅的指导下,加快开展地方标准起草、征求意见、报审等工作,广泛征求意见,注重科学验证,确保高质量、高效率完成标准制定任务。: ~5 u( _2 V$ x/ B
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信息来源:浙江省海洋科学院 科技处(总工办)。
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