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3月23日，省十四届人大常委会第二十二次会议首次审议了省政府提请审议的《辽宁省海洋渔业安全管理条例（草案）》的议案。 6 W" N8 i6 ^, p8 ~! c
辽宁海洋资源丰富。条例草案贯彻落实上位法规定和我省安排部署，聚焦提升渔业本质安全水平，推动海洋渔业安全管理工作法治化、规范化、制度化，以法治之力推动海洋渔业高质量发展。
8 [& B# [! P# u5 J 直面问题才能解决问题。 9 f J* z9 ^ k' y L
条例草案坚持问题导向，
. r5 O8 ?# t: v$ t, y 全面分析近年来 7 q7 e ]) U! s
海洋渔业安全生产事故成因，
: r* e+ \/ \9 }' B8 { 坚持“小切口”，
" V5 u- r5 o- e6 ~1 z- N% O 不搞大水漫灌， ; m# F9 }9 J l" c. |/ J5 J" b0 i
聚焦渔船更新改造、减船转产、 : v0 h# p) M) {2 L
异地转港、违规作业、责任不实等，
, E# N5 h# Y5 @4 ~1 s 明确职责和罚则，
2 w! a+ P- x" v! K9 C* H0 p, j 增强了立法针对性、时效性。
3 g# A% C ]6 Y2 b9 d, t 向执法中的短板弱项“开刀” 2 g# ]9 M+ z( E9 y5 k Q
条例草案在明确职责分工基础上，提出加强渔业执法队伍建设，建立行政执法机关信息共享、巡航执法和行刑衔接等工作机制，提出推进船籍港和靠泊港共管，鼓励渔业船舶检验技术服务机构依法参与渔业船舶检验的内容。 ) G* y4 ?( a: b e9 x; M2 c
渔业安全，管好船是重点 + Z* U& B5 p1 B
聚焦提升船舶本质安全，条例草案围绕加强源头管理，就渔船设计、建造、改造、检验等各环节作出规范；提出推动渔船更新改造，做好转产转业渔民就业创业帮扶等；针对渔船在停泊、航行、作业时的安全隐患，明确进出港报告等制度规定。 z6 m( \3 S% z- n8 u
发挥人大在立法中的主导作用
9 g# n, s0 ?( G" H v 省人大农委结合常委会近年来开展的海洋渔业相关执法检查、专题询问、立法调研等工作，坚持问题导向，在细化各类主体责任、加强智慧渔港建设、完善协同执法机制、强化职务船员培训、合理设置法律责任等方面条款提出修改意见。 3 r, N) m9 ^9 j0 X9 e
在分组审议中，常委会组成人员围绕精准施策保障渔民合法权益、做好废旧立新的内容衔接、推动建立健全全链条安全管理体系等方面提出修改完善的意见建议。 ' h8 _+ z) _$ M4 c
来源：辽宁日报·辽望客户端
" ~! r/ r4 w, e! F( ]5 M4 G7 K 记者：关艳玲
& D- `: U1 q5 l2 D* ~' v1 p- p “辽宁农业农村”公众号是辽宁省涉农政策、行业要闻、发展现代农业和推进乡村振兴的典型经验的微信发布平台。适应新形势，打造新媒体，平台致力于通过全面翔实的信息发布，为农业生产、经营、管理、服务及研究领域提供有效的参考与借鉴。敬请广大农业生产经营者、三农工作者和社会各界关注垂阅“辽宁农业农村”公众号并留下您的宝贵意见。 ( T* [: g. F \5 n" H" f/ N
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