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▣作者:老船长 8 d! F# \. Z- x: ^+ m
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常看新闻的人会发现,最近官方在回顾过往十年的发展成就。
- j9 G# Z5 c. H1 Q 第十八个发展成就,轮到了人口。
6 X5 A5 }3 ^& o2 n# O* w8 u 官方给这十年来的人口发展,是这么定调的: 4 ~2 a; B0 c1 \/ ~! a+ b' ` |
不断调整优化生育政策,人口保持平稳增长,性别结构持续改善,人口流动日益活跃,集聚度提高
+ G6 z5 A8 | x) p0 [ 全面而到位。 1 Z' Q1 |6 B! N' f+ Z5 E
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从人口数量上来看,2012-2021这十年,中国总人口突破14亿,增长了5856万人。
9 X4 p ]5 `. A% m$ h$ | 城镇人口更是从7.1亿到9.1亿,增长了2亿人。这也让城镇化率从52%提升到了64.7%。 2 z( P. Y) P8 O: V: w6 b
相应的,乡村人口下降22.4%,如今已经跌破5亿人。 + a2 _& N7 n4 `7 n3 L
男女性别比也有所改善。十年来,男性人口增长了2916万,女性人口增长了2940万人,性别比下降到104.8。
0 Z0 T( ~, `' u+ X 如果从年龄段看,0-14岁人口增长了2391万人,60岁以上的老年人口增长了7346万人,而其中65岁以上人口就增加了7342万人。
u9 f8 S& |$ o( a* K5 F+ Y2 E9 l 老龄化速度,比预想中要快得多。 ' a% @/ Z) V" B/ K! L" f' h8 \
而作为劳动主力的15-59岁人口,却下降了3881万人。 4 G2 Q4 e1 R, x" i; ^
从这个数字中,或许就能窥见过去几年经济增速下降的原因。
J3 P/ B" I7 } 人口的增长,区域分化更加明显。
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31省市中,十年来23个省市人口都在增长。 2 j- l/ w8 X8 c0 k
广东人口增长2090万人,高居第一位。排在第二的浙江,增长1063万人,只有广东的一半。
- ~3 O) T/ @& m/ [ e 这也是十年来人口增长唯二过千万的省份。 2 r$ O' ~) e" |# p) P& G7 Q* x
人口增长超过200万的省份还有:
( v. a& _* y8 P7 d% B2 z) F 江苏、山东、河南、福建、贵州、新疆、广西、四川、重庆、陕西
* E( M4 R% [: `4 f/ r8 T: \ 除了江苏、山东、福建,7个省份都来自中西部。 - y# Q* m, E9 E- X9 A. k% C
东部沿海省份广东、浙江、江苏、山东、福建,仍然是人口增长最高的地方。
8 ?/ `3 T5 }0 q; e1 K# T' g5 H8 e 但论速度,中西部的表现并不差。 5 I5 E. @ J7 F1 ]7 a
比如西藏,十年人口增速19%排在第三位,新疆增长16%排第四,宁夏增长12%排第六。
: U$ o$ r4 R2 {; {# M& `+ ?* U$ A1 C! p 此外,还有8个省市人口在下跌: 1 g, B/ T+ E2 ~
黑龙江、吉林、辽宁、山西、内蒙古、甘肃、天津、湖南 ' v. [2 u0 j* t2 x
除了湖南,7个省市都来自北方。甚至包括直辖市天津,十年人口下降了40万人。
* s! h3 l5 m1 `/ x W 东北的人口下降,最为严重。
7 @5 T! T2 a+ W% e2 F9 r7 w5 G) G 黑龙江下降709万,吉林下降375万,辽宁下降159万。
5 R2 k, D4 i9 a4 C2 g- j" T( F% s 时代车轮滚滚向前,这十年,人们开始用脚投票,向东向南,向着更舒适的生活前进。
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% b! x0 U: x: U( p/ a$ e 于是这十年来,流动人口成了支撑经济增长的一大动力。
# K( g1 E6 w: C" S0 A 由于各年份的统计公报中,没有流动人口数据,这里只能采用人口普查数据一探究竟。 / z: I& \ P. `: b& u
流动人口,简单说是归于“人户分离”人口,即居住地和户口登记地不一致,且这个不一致的时间必须在半年以上。
# E! c( Z0 Q, ]# V* s' } 如果按照这个概念计算,中国的人户分离人口实在太大了。
% D4 ^: Q" L/ r 比如村口大爷,户口在上海市静安区,但在浦东上班,便在这里租了房子常住半年以上,同样属于人户分离人口。
; K, T* N5 Q" K7 v: W7 {, V 这种严格来说,属于“市辖区内人户分离”人口。
* n/ Q' `0 |! ?( l3 x 那我们所说的流动人口,就是除市辖区内人户分离人口之外的所有人户分离的人。 ) _1 A+ }) I) E; C* [( ~
比如港口大爷,户口在河北省保定市,但他在深圳已经摆摊一年,就属于深圳的流动人口。 3 f* O" p r: U' `8 m
2020年第七次人口普查,全国人户分离人口共4.92亿,比六普时增加了2.3亿人,增幅接近90%,其中流动人口就增加了1.54亿人。
- f; f/ R# G+ T4 Y( D9 c+ W6 ^7 D, O 为何这10年突然增幅巨大?
F& o% t& s8 X6 p1 t0 j) P 这得益于省内流动人口的暴增。七普数据显示省内流动人口达到2.51亿人,比六普时增加了1.16亿人,增长85.70%。而跨省流动人口为1.25亿人,比六普时增加3896万人,增长45.37%。 6 D& n, @0 r* r& V; Z9 d
形势也在起变化。
5 l P+ P9 r: |3 f* W( b- P& R 从内陆到沿海的人口迁移趋势有所减弱,省内短距离人口迁移的比例正一步步扩大。 ; B1 u3 n8 B- D/ H
这和近十年城市格局的变化不无关系。
2 |3 n+ i% y9 l+ P: c1 J 长三角、粤港澳大湾区的集聚效应越来越强,更多的城市都希望融入国家大战略,国家中心城市不断扩容,各省都在推行强省会战略,新一线、强二线网红城市不断涌现…… : _) u6 h w1 E
人们发现,没必要直接一步跨到中国最南方,到自己地区的省会城市或经济强市,也能涨见识、找工作。 4 O I8 C8 ~' x/ x) I
省份之间的流动人口分化,同样明显。
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9 d% C' c" f+ v1 Q# t( Z+ f# t6 _ 七普时,广东的流动人口高达5206万人,占了总人口的41%。而占比最高的还是上海,1047万的流动人口,占了总人口的42%。
/ G2 H s% Y4 S3 U( x2 ^$ H 长三角核心和珠三角依然是人口集聚效应最强的地区。
5 S2 u! P5 D8 e1 X 浙江、江苏、河南、山东、四川5个省份的流动人口都超过了2000万,位居第二梯队。 ) C9 Q8 l6 K+ s, y8 q w w
若从流动人口十年增长来看,广东增长1774万人,依然高居第一。 G, _5 M O" a n. ~) ]
而河南、山东、四川3个省份增长都超过1000万,反而超过了浙江和江苏。其原因就在于省内流动人口的大幅增长。 9 P! ~: _* z2 F# m% ^& e
比如河南,省内流动人口比六普时增加1248万人,增幅高达167%,而其跨省流入人口仅增长了68万人。
& d6 s. c2 B+ v4 m" \5 V6 B 得益于内陆省份和核心城市户籍制度的放宽、交通基础设施水平的提高,其发展速度越来越快,人们的流动意愿在增强,省内流动的比例也将继续扩大,或许将成未来主流。
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. `$ X7 j0 p4 c# g& G4 z( n9 L 当然,这十年人口的增长很明显,但问题同样突出。
' L2 l G' _# F& ]. ]2 q" ]; P6 q 最明显的两个问题:少子化、老龄化。
8 ?3 C) a8 t4 x! Y: j 少子化的难题,是因为出生率下降太快。
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. t$ P Q7 n# w 2012年,中国新出生人口1635万人,出生率也在14.5‰的高位。
/ q- ~8 B/ |# o* {' G' T 十年之后,新出生人口已经下降到1062万人,出生率也腰斩到7.5‰。到今年,出生人口恐怕跌破千万,将成事实。
0 W1 b/ r$ E0 ]5 d 新出生人口的下滑,不仅意味着未来劳动力的减少,消费、房地产的支撑需求也会大幅下滑。简而言之,并非好事。
" i3 U" P6 T4 d6 }4 X6 @8 L/ T 甚至国家卫健委都官方发声:
1 Y' [. ~# z) u& e “十四五”期间总人口将进入负增长阶段。 - G; h% H# U2 O! d
于是在2013年,实施“单独两孩”政策,2016年实施“全面两孩”,到了2021年,三孩政策也已经落地,各地疯狂出台生孩补贴。 7 Y' B. b- D. c" x( m
为的都是,补上人口下滑这个漏洞。 ) H, G! x+ N% S/ y. {
另外一个难题,就在于老龄化的加速。
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# V; x7 S8 @' E3 U% S 2012年,中国65岁以上人口占比已经达到9.4%,超过了7%的初步老龄化标准。 2 A4 S8 v, l2 L2 r
十年之后,65岁以上人口占比已经达到14.2%,刚好超过了14%的中度老龄化标准。 ' L/ d0 `" d! h2 x, l7 \8 |
卫健委甚至预测:
0 `; z" M/ N7 r% X. q% r0 J2 L1 ` 2035年左右,60岁及以上老年人口将突破4亿,在总人口中的占比将超过30%,进入重度老龄化阶段。 4 l5 f8 {& k/ v: k
趋势不可阻挡,只能提前做好应对。
0 C& _5 T+ ^: H9 ]5 t% L 人口是一切经济活动的基础,少子化、老龄化不解决,经济增长将会进入另一个阶段。 + S. i6 P% P/ s- m$ y# H3 l
每个人,都要做好应对变局的准备。 7 n3 s$ A; a% l$ W0 K2 c) ^7 [7 D
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